Už pažeistas pirkimo procedūras – apvali baudelė

Jurgitos NAGLIENĖS nuotraukos
„VA statyba“ Plungėje darbuojasi net nedarydama technologinės pertraukos, tuo tarpu Savivaldybė kaunasi teismuose bandydama įrodyti, jog rangovą pasirinko teisėtai
Praėjusių metų rudenį garsiai nesiskelbdama Plungės rajono savivaldybė po rekordinio skaičiaus viešųjų pirkimų – net penkių – galiausiai pasirašė sutartį dėl universalios sporto salės statybos. Ne kartą taisiusi techninį projektą ir pirkimo sąlygas, atsakiusi į krūvas tiekėjų ir kitų institucijų pretenzijų, spalio 10 dieną Savivaldybė pasirašė sutartį su pasirinktu rangovu – Alytuje registruota įmone „VA statyba“. O prieš pat Naujuosius sulaukė Klaipėdos apygardos teismo antausio – konstatuota, kad šis rangovas turėjo būti pašalintas iš konkurso, tad ir sutarties teisėtumas – labai abejotinas.

Pateikė melagingus duomenis?

Savivaldybės koridoriuose jau kurį laiką kalbama, kad dėl salės statybos sukirtusi rankomis su „VA statyba“ Savivaldybė vaikšto lyg plonu ledu. Gal dėl to ir pats susitarimas įformintas labai tyliai, sutarties sudarymo fakto neskubėta aplaistyti nealkoholiniu šampanu, nors universalios salės Plungės sporto bendruomenė laukia jau daugybę metų. Viešai neskubėta džiaugtis faktu, jog po metus užsitęsusių vargų Viešųjų pirkimų skyriui galiausiai pavyko pasiekti šiokio tokio rezultato.

Vos nudžiuvus rašalui ant sutarties, rangovui kone strimgalviais teko pulti į statybų aikštelę, merkiamą rudeninių liūčių, kadangi buvo likę vos du mėnesiai parengti darbo projektą ir įsisavinti skirtą beveik 1,2 mln. eurų finansavimą. Neišpildžiusi šios sąlygos, Savivaldybė būtų netekusi vyriausybės dotacijos ir galbūt apskritai ilgam atsisveikinusi su planais pakloti bent salės pamatus.

Kol „VA statyba“ grumėsi su laiku ir nepalankiom oro sąlygom, Savivaldybė tuo tarpu turėjo apsčiai rūpesčių dėl konkurse dalyvavusios kitos statybinės organizacijos reiškiamų pretenzijų. Konkursinėje eilėje antra likusi Vilniuje registruota įmonė „Infes“ dar iki Savivaldybei ir „VA statybai“ sukertant rankomis Viešųjų pirkimų skyriui nurodė, jog alytiškių įmonė konkursui pateikė melagingus duomenis apie save.

Tačiau į šiuos įspėjimus Savivaldybė tik nuomojo ranka. Ir dabar ima aiškėti, kad be reikalo. Gruodžio 29 dieną Klaipėdos apygardos teismas konstatavo, kad „VA statyba“ dalyvaudama konkurse išties pagražino savo pastarųjų metų pajamas, į jas įskaičiuodama kituose objektuose pasitelktų subrangovų dalį, taip pat išpūtė atliktų statybos darbų apimtis.

Skaudžiai kirs per kišenę

Teismo sprendime pažymima, kad įvertinusi tai perkančioji organizacija – Viešųjų pirkimų skyrius – turėjo pripažinti šį tiekėją kaip neatitinkantį kvalifikacinių reikalavimų, pranešti, kad jis teikė melagingus duomenis apie save, ir pašalinti iš pirkimo procedūrų, bet to nepadarė. Priešingai – „VA statyba“ paskelbta konkurso laimėtoja.

Klaipėdos apygardos teismas įvertino ir tai, kad, nepaisant to, jog buvo pažeistos pirkimo procedūros, universalios sporto salės statybos darbai jau yra prasidėję ir įsibėgėję, todėl nutraukus sutartį su „VA statyba“ bei sustabdžius darbus, iki bus parinktas naujas rangovas, būtų pažeisti miesto gyventojų interesai ir lūkesčiai.

Nuspręsta taikyti kitą bausmės rūšį – aplaidžiai pirkimo procedūras vykdžiusiai Savivaldybei skirti vieno procento sutarties vertės dydžio baudą. Kadangi „VA statyba“ sutartimi įsipareigojo atlikti darbų už 7,4 mln. eurų (be PVM), Savivaldybei skirta 74 533 eurų bauda. Be to, ji įpareigota padengti ieškovo – UAB „Infes“ – 5 519 eurų žyminį mokestį ir 13 976 eurų bylinėjimosi išlaidas.

Teismo sprendime pažymima ir tai, kad Savivaldybė savo advokatams šioje byloje jau sumokėjo beveik 13 tūkst. eurų, tad nesunku suskaičiuoti, kad sprendimas eiti „obuoliauti“ ne su ta įmone jai galimai kainuos beveik 100 tūkst. eurų. Tačiau šioje istorijoje nežadama dėti taško. „Žemaičio“ duomenimis, Savivaldybė apskundė Klaipėdos apygardos teismo sprendimą, dėl to ginčas persikels į Lietuvos apeliacinį teismą.

Kol kas galima tik spėlioti, kieno naudai nusvirs temidės svarstyklės šį kartą. Šioje istorijoje reikia pasidžiaugti tik tuo, kad darbus Mendeno gatvėje leista tęsti. Nurodoma, kad per rekordiškai trumpą laiką alytiškiai jau atliko darbų už beveik 2 mln. eurų. Šiemet tam tikimasi gauti 2,5 mln. eurų dydžio valstybės dotaciją, apie 2 mln. eurų žada prisidėti ir Savivaldybė.

Skaičiuojama, kad pastatyti universalią sporto salę kainuos per 10 mln. eurų. Vieną dieną bus galima suskaičiuoti ir tai, kiek buvo išleista teisiniams ginčams bei klaidų taisymui.

nuotrauka
Kai jau salė iškils, jos grindis ir sienas bus galima nukloti skundais, pretenzijomis ir ieškiniais, gal net šiuo mokesčių mokėtojams brangiai kainavusiu „grindiniu“ nutiesti taką iki pat Savivaldybės ir dar tris kartus aplink Plungę